【编者按】2024年12月18日，由中央财经大学金融学院、中央财经大学国际金融研究中心和鸿儒金融教育基金会联合主办，中国社会科学院世界经济与政治研究所协办的“第十一届亚太经济与金融论坛”在北京成功举办。本届论坛主题是“应对全球金融治理新挑战：布雷顿森林会议80周年反思”。会议特邀国际金融论坛常务副理事长兼秘书长、世界银行前副行长祝宪先生发表了演讲。本文根据演讲内容整理，未经本人确认。

金融架构的变化是缓慢的，未来十年的情况可能充满风险，可以从政治经济学的角度探讨现代架构变化的影响因素。俄乌冲突后，西方主要发达国家，尤其是美国和欧洲，冻结了俄罗斯的外汇储备。从惩罚俄罗斯的角度来看，这是史无前例的，并且开创了一个不良先例。这可能导致其他国家担忧，今天对俄罗斯的待遇，明天可能也会施加于他们。这是国际政治干预金融架构的重大问题，其影响深远。

如果美国在选择多边组织时更多考虑的是政治因素，这将给世界银行的稳定性带来许多问题，会产生对金融组织的专业性和公正性的质疑。

金砖货币和金砖结算体系。俄乌战争期间，俄罗斯面临制裁，希望建立新的去美元化机制，但市场是否接受以及是否可行，还有很长的路要走。2008年和2009年，周小川行长提出扩大特别提款权（SDR）的作用，但美国反对。中国在推进人民币国际化的同时，应联合其他发达国家更大力度推动SDR的作用。人民币国际化有其局限性，但SDR是现成的。实际上除了美国反对外，其他国家未必反对。在金融治理体系中，SDR不一定能被成功转变为国际货币，这方面仍需继续努力。未来5年或10年，国际金融体制的影响将是巨大的。

编辑：周鹤罡

初审：陶坤玉

审核：彭俞超